新疆福海“防疫
”“脱贫”两不误

新疆福海县通过精准施策和多方协作，在疫情防控期间有效推进脱贫攻坚工作 ，实现“防疫 ”“脱贫”两不误
，具体措施如下：转移就业促增收针对自治区级贫困村阿克乌提克勒村富余劳动力转移需求，驻村工作队主动对接福海县天缘滴灌带厂 ，输出6名村民就业，月薪达4500元 。

国务院扶贫开发领导小组纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题

国务院扶贫开发领导小组为纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题
，采取了以下针对性措施：解决贫困群众外出务工难题 组织有序返岗与外出务工：抓住重大项目建设和企业复工复产时机，摸清贫困劳动力基本情况 ，按照“分批有序错峰
”要求
，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，尤其做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作
。

脱贫攻坚目标任务与进度保持不变国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富明确表示 ，脱贫攻坚的三大核心目标未因疫情调整：目标任务不变：决不因疫情留下“锅底”
，确保所有贫困县 、贫困村
、贫困人口如期脱贫。扶贫标准不变：现行标准既不降低（避免返贫风险），也不拔高（防止过度保障） ，确保脱贫质量 。

下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下：强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战
。督促7个省（区）落实好实施方案
，督促县 、村落实好作战方案。

国务院扶贫办:除湖北外的804个国家贫困县有740个是疫情低风险地区...

具体数据：按照分区分级规定，除湖北外 ，共有804个国家贫困县
，其中740个是低风险地区 。疫情带来的主要问题及影响人员、物流受阻影响贫困户收入：这种影响可能是长期且更大的，主要体现在贫困户的就业收入
、产业收入和扶贫项目开工方面
。

典型案例：湖北脱贫攻坚进展湖北作为疫情重灾区 ，通过国家专项支持实现快速恢复：外出务工：中央组织部、人社部 、国务院扶贫办组织东部7省与湖北劳务协作，贫困人口外出务工率接近90%
，预计5月底达去年水平。资金倾斜：中央财政专项扶贫资金加大对湖北投入，支持扶贫项目复工和产业发展 。

026年国务院扶贫办（职能整合至国家乡村振兴局）政策调整的核心变化在于动态监测替代身份认定
、补贴直达个人账户、重点帮扶三类人群及系统性部署常态化帮扶 ，未来将构建长效机制推动帮扶工作规范化 、制度化转型
。

国务院扶贫办提出2020年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人
，同时要求东部和中西部地区吸纳及外出务工贫困劳动力总数不少于去年。政策背景与目标2020年5月18日，国新办举行确保如期完成脱贫攻坚目标任务新闻发布会 ，国务院扶贫办主任刘永富提出
，2020年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人 。

新疆（10个）；墨玉县
、皮山县、于田县 、洛浦县
、策勒县、莎车县 、伽师县
、叶城县、英吉沙县 、阿克陶县
。贵州（9个）：威宁县、纳雍县
、赫章县、从江县 、榕江县
、晴隆县、望谟县 、沿河县
、紫云县。云南（9个）：福贡县、泸水市 、兰坪县
、会泽县、镇雄县 、澜沧县
、广南县、宁蒗县 、屏边县 。

国务院扶贫办:今年没有出现因疫因灾返贫致贫

今年疫情和灾情对脱贫攻坚的影响已得到有效克服，未出现因疫因灾返贫致贫问题
。具体说明如下：疫情影响分析应对机制建立：面对突如其来的新冠肺炎疫情 ，国务院扶贫办指导各地一手抓疫情防控
，一手抓脱贫攻坚，建立疫情影响分析应对机制 ，定期开展调度。

帮扶重点对象明确政策优先聚焦三类人群：脱贫不稳定户（收入偏低、抗风险能力弱）
、边缘易致贫户（接近贫困线但未纳入帮扶）、突发严重困难户（因灾因病等突发情况致贫） 。此类群体一旦纳入名单
，补贴 、救助
、保障政策将快速落地。

政策背景与目标2020年5月18日，国新办举行确保如期完成脱贫攻坚目标任务新闻发布会 ，国务院扶贫办主任刘永富提出，2020年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人
。这一目标旨在通过稳定就业保障贫困人口收入
，助力脱贫攻坚任务完成。

截至5月17日，全国832个贫困县中已有780个县宣布脱贫摘帽 ，脱贫攻坚目标任务和进度未因疫情影响发生改变 。

脱贫攻坚战的胜利
，标志着我国农村贫困人口实现了全面脱贫
。然而，脱贫并不意味着贫困的彻底消除 ，部分脱贫人口仍面临因病、因灾 、因产业失败等原因返贫的风险。因此
，防止返贫致贫，巩固脱贫成果 ，是当前和今后一个时期的重要任务 。

国务院扶贫办将联合卫生健康委指导各地建立长效机制
，确保新增贫困人口及时纳入保障范围，巩固脱贫成果
。总结：通过政策倾斜
、费用减免、分类救治 、资源下沉和动态管理 ，贫困地区基本医疗保障体系已全面建立
，目标接近实现。下一步将重点解决存量问题外的动态新增需求，防止因病返贫 。

央行等:对受疫情影响扶贫龙头企业不抽贷 、不断贷
、不压贷

央行等要求对受疫情影响的扶贫龙头企业落实不抽贷、不断贷 、不压贷政策 ，旨在保障金融支持力度，推动产业扶贫与疫情防控协同发展
。

对受疫情影响的扶贫龙头企业
，实施不抽贷、不断贷
、不压贷的政策，保障其资金需求 ，促进产业扶贫的持续发展。

彭州市金融部门发出“不抽贷、不断贷 、不压贷 ”承诺
，旨在保障受疫情影响企业的资金链稳定，助力防疫抗疫与经济恢复 。

行业与企业支持：对批发零售
、住宿餐饮、物流运输 、文化旅游等行业 ，以及有发展前景但暂遇困难的小微企业
，不得盲目抽贷
、断贷、压贷
。还款困难企业：对受疫情影响严重 、到期还款困难的企业，可予以展期或续贷 ，并通过下调贷款利率
、增加信用贷款和中长期贷款等方式降低融资成本。

上海不抽贷等要求的政策背景与目的政策背景：随着上海疫情持续严重
，受疫情持续影响，许多行业领域面临较大困难 。在此情况下 ，央行要求加大金融支持力度
，金融机构不得盲目限贷、抽贷 、断贷
、压贷。央行印发《2022年上海信贷政策指引》，引导金融机构落实助企纾困措施 ，优化信贷结构，增强金融服务实体经济能力
。

2)你认为此次疫情对脱贫攻坚是否有影响,影响都在哪些方面?

延缓了扶贫项目的建设进度。受疫情影响
，一些扶贫项目不能按计划开工，处于停工或开工不足状态 ，建设进度被延缓 。影响了贫困劳动力外出就业
。疫情防控期间
，一些贫困劳动力滞留在家，不能外出务工就业。世界疫情蔓延 ，出口产业受到较大冲击
，而在这些产业就业的人员，不少来自贫困地区以及贫困和低收入家庭 。

影响外出务工
。贫困地区产业发展普遍滞后 ，产业基础相对薄弱
，贫困群众增收的重要渠道是外出务工。截至2019年底，全省已脱贫的131万户557万人中 ，务工收入占总收入50%以上的贫困户共有93万户
，占71%，受疫情影响 ，不少企业和项目不能开工或开工较晚 。

疫情带来的脱贫攻坚新挑战脱贫成效巩固受影响：县域经济运转困难、地方财政紧张，整体脱贫成果的巩固面临压力
。产业扶贫受阻：交通管制导致部分扶贫产品（如农产品）销售不畅
，农业合作社运营受限。项目进度延迟：用工条件不足使工程类项目推进缓慢，部分项目被迫延后 。